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KSCD05-2024-0001

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《遂昌縣科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

遂昌縣科學(xué)技術(shù)局                          遂昌縣財(cái)政局

                                                                                                      2024年6月3日

（此件公開發(fā)布）

遂昌縣科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法

                                                                   第一章  總則

第一條  根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推廣應(yīng)用創(chuàng)新券推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》（浙科發(fā)條〔2017〕70號）、《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（浙政發(fā)〔2023〕2號）等文件精神，為促進(jìn)我縣科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體技術(shù)創(chuàng)新活力，完善普惠性創(chuàng)新券使用及兌現(xiàn)要求，特制訂本辦法。

第二條  科技創(chuàng)新券是政府向有創(chuàng)新需求的各類市場主體無償發(fā)放，用于向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、自主開展技術(shù)的制度安排。創(chuàng)新券支持范圍覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過程，但不與其他科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)支持。

第三條  科技創(chuàng)新券的使用和管理須遵守國家有關(guān)的法律法規(guī)、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實(shí)申請、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。

 

第二章  對象與范圍

第四條  創(chuàng)新券支持使用對象。具有創(chuàng)新需求的各類市場主體，優(yōu)先支持經(jīng)國家和省、市、縣認(rèn)定的科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、市“綠谷精英”企業(yè)以及在各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得名次的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，以及本地科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、工業(yè)設(shè)計(jì)基地和泛孵化器的在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者。市場主體的注冊經(jīng)營地需在遂昌縣域內(nèi)。

第五條  科技創(chuàng)新券的申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。科技創(chuàng)新券年度資金總額控制在200萬元以內(nèi)，實(shí)行先使用先兌現(xiàn)的原則，用完即止。各類市場主體年度最高申領(lǐng)額度為20萬元，其中高新技術(shù)企業(yè)在20萬元額度使用后仍存在不足，可再次申領(lǐng)創(chuàng)新券，其年度最高申領(lǐng)額度上浮至30萬元。

第六條  經(jīng)浙江省內(nèi)各級科技部門注冊登記的各級各類科研院所、高等學(xué)校、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺（含共建單位）、工業(yè)設(shè)計(jì)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體（以下簡稱“創(chuàng)新載體”）是創(chuàng)新券的主要接收對象。

第七條  科技創(chuàng)新券的使用范圍。

（一）檢驗(yàn)檢測券。購買分析測試、檢驗(yàn)檢測、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證等服務(wù)；

（二）產(chǎn)品設(shè)計(jì)券。購買產(chǎn)品設(shè)計(jì)等服務(wù)；

（三）技術(shù)查新券。購買文獻(xiàn)查詢、技術(shù)查新等服務(wù)；

（四）成果轉(zhuǎn)化券。用于與高校、科研院所合作開發(fā)、委托開發(fā)的科研項(xiàng)目；通過“供需薈”購買科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化（專利權(quán)、品種權(quán)等）；

（五）保險(xiǎn)保費(fèi)券。科技成果“先用后轉(zhuǎn)”保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。

（六）技術(shù)培訓(xùn)券。參加高校、科研院所舉辦并經(jīng)麗水市科學(xué)技術(shù)局備案的技術(shù)培訓(xùn)會議。

第八條  以下情形不屬于科技創(chuàng)新券的支持范圍。

（一）按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測、法定檢測、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以及重復(fù)、批量檢測等不屬于科技創(chuàng)新的事項(xiàng)；

（二）已列入各級科技計(jì)劃、科技型中小企業(yè)扶持、網(wǎng)上技術(shù)市場成交項(xiàng)目補(bǔ)助等其他科技計(jì)劃項(xiàng)目支持的事項(xiàng)；

（三）辦公空間租賃、物業(yè)管理服務(wù)、工商注冊服務(wù)、代理記賬服務(wù)、政策申報(bào)服務(wù)、專利申請代理等不屬于科技創(chuàng)新的事項(xiàng)；

（四）購買的專業(yè)服務(wù)與其開展的科技創(chuàng)新活動無直接相關(guān)性。

第九條  科技創(chuàng)新券采取“電子券”方式，申領(lǐng)、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)須通過云服務(wù)平臺“創(chuàng)新券服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行。

 

第三章  使用與兌付

第十條  市場主體憑營業(yè)執(zhí)照等有效證件完成云服務(wù)平臺用戶注冊，各類市場主體依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新需求適時(shí)領(lǐng)取一定額度的科技創(chuàng)新券。科技創(chuàng)新券使用有效期限為3個(gè)月，根據(jù)科技創(chuàng)新券的種類確定最高申領(lǐng)額度和支持比例。

第十一條  科技創(chuàng)新券使用和兌現(xiàn)相關(guān)要求。

（一）檢驗(yàn)檢測券、產(chǎn)品設(shè)計(jì)券、技術(shù)查新券兌現(xiàn)要求

檢驗(yàn)檢測券抵用比例為實(shí)際費(fèi)用的70%，單個(gè)市場主體每年最高兌現(xiàn)額度不超過3萬元。產(chǎn)品設(shè)計(jì)券抵用比例為實(shí)際費(fèi)用的70%，單個(gè)市場主體每年最高兌現(xiàn)額度不超過10萬元。技術(shù)查新券抵用比例為實(shí)際費(fèi)用的70%，單個(gè)市場主體每年最高兌現(xiàn)額度不超過2萬元。

兌現(xiàn)材料包括：

1.《遂昌縣科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》；

2.營業(yè)執(zhí)照等有效證件復(fù)印件；

3.服務(wù)協(xié)議復(fù)印件；

4.服務(wù)結(jié)果憑證復(fù)印件（如檢驗(yàn)檢測報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、查新報(bào)告、貫標(biāo)認(rèn)證證書等）；

5.支付資金的銀行回單和發(fā)票復(fù)印件。

（二）成果轉(zhuǎn)化券兌現(xiàn)要求

市場主體按合作研發(fā)、委托研發(fā)和購買科技成果產(chǎn)業(yè)化協(xié)議實(shí)際支付給高校、科研院所費(fèi)用的30%以內(nèi)申請，需在項(xiàng)目完成驗(yàn)收當(dāng)年提出兌現(xiàn)申請且項(xiàng)目資金需完成支付，單個(gè)項(xiàng)目兌現(xiàn)總額不超過10萬元，單個(gè)市場主體每年度兌現(xiàn)項(xiàng)目不超過2個(gè)。

兌現(xiàn)材料包括：

1.《遂昌縣科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》；

2.營業(yè)執(zhí)照等有效證件復(fù)印件；

3.項(xiàng)目總體情況介紹（包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)），項(xiàng)目合作協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目開展的全套材料（包括立項(xiàng)材料、實(shí)施進(jìn)度材料、驗(yàn)收材料等）；

4.付款憑證，高校、科研院所開具的收據(jù)；

（三）保險(xiǎn)保費(fèi)券兌現(xiàn)要求

“先用后轉(zhuǎn)”保險(xiǎn)保費(fèi)支出抵用比例為實(shí)際費(fèi)用的80%，單個(gè)項(xiàng)目兌現(xiàn)總額不超過2萬元。

兌現(xiàn)材料包括：

1.《遂昌縣科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》；

2.營業(yè)執(zhí)照等有效證件復(fù)印件；

3.“先用后轉(zhuǎn)”保險(xiǎn)保單。

4.支付資金的銀行回單和發(fā)票復(fù)印件。

（四）技術(shù)培訓(xùn)券兌現(xiàn)要求

技術(shù)培訓(xùn)券年度累計(jì)5000元以內(nèi)全額抵扣，超過5000元部分按實(shí)際發(fā)生服務(wù)費(fèi)用的50%抵扣；該項(xiàng)不超過1萬元。

    兌現(xiàn)材料包括：

1.《遂昌縣科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》；

2.營業(yè)執(zhí)照等有效證件復(fù)印件；

3.合作協(xié)議、驗(yàn)收報(bào)告、工作臺賬等材料復(fù)印件；

4.支付資金的銀行回單和發(fā)票復(fù)印件。

（五）兌現(xiàn)受理時(shí)間

每年11月至12月集中受理兌現(xiàn)材料。

（六）兌現(xiàn)要求中的復(fù)印件材料需同時(shí)攜帶原件以供核對。

第十二條  兌現(xiàn)程序。各類市場主體必須通過浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺在線申請、即時(shí)受理、管理員初審、使用，提交兌現(xiàn)材料，縣科學(xué)技術(shù)局職能科室審核后兌付。成果轉(zhuǎn)化券兌現(xiàn)時(shí)需組織專家審查，通過后予以兌付。

 

第四章 管理與監(jiān)督

第十三條  科技創(chuàng)新券實(shí)行實(shí)名制，不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不重復(fù)使用，使用和管理遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，不得提供虛假信息。對通過科技創(chuàng)新券騙取財(cái)政資金的各類市場主體和各級各類創(chuàng)新載體，注銷其持有的科技創(chuàng)新券，追回騙取的資金，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》文件相關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成違紀(jì)的，由有關(guān)部門對責(zé)任單位或責(zé)任人處以紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處置。

 

第五章　附  則

第十四條  涉及與本辦法同性質(zhì)、同類型的省市優(yōu)惠政策或與縣產(chǎn)業(yè)政策有交叉的項(xiàng)目，按從高或從優(yōu)原則，不得重復(fù)享受政策。

第十五條  本管理辦法自2024年6月3日起施行。原《遂昌縣科技創(chuàng)新券使用管理辦法（試行）》（遂科發(fā)〔2017〕6號）同時(shí)廢止。

 

附件：1.遂昌縣科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表

                    2.承諾書

  附件1 遂昌縣科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表.docx

附件2 承諾書.docx

遂昌縣科技局 遂昌縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《遂昌縣科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法》的通知 .pdf