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遂昌縣財政局 遂昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《遂昌縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收
管理實施細則》的通知
各相關(guān)單位:
為進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理,根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理條例》《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔2010〕80號)《浙江省財政廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》(浙財綜〔2024〕9號)等規(guī)定,結(jié)合我縣實際制定了《遂昌縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細則》,現(xiàn)予以印發(fā)。
遂昌縣財政局 遂昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年12月24日
(此件公開發(fā)布)
遂昌縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施
細則
為進一步規(guī)范我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理,根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理條例》《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔2010〕80號)《浙江省財政廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》(浙財綜〔2024〕9號)等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際制定本實施細則。
一、項目性質(zhì)
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是城市人民政府有關(guān)部門征收用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金,屬于政府性基金。
二、 征收范圍及對象
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(以下簡稱“配套費”)征收對象為我縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)取得土地使用權(quán)(包括出讓方式及非出讓方式)進行建設(shè)的各類工程項目的建設(shè)單位和個人。農(nóng)民個人依法利用村集體土地新建、翻建的自用住房,不征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
三、征收部門、征收方式和征收標(biāo)準(zhǔn)
(一)征收部門
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照項目屬地原則管理,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)具體征收工作,縣自然資源和規(guī)劃局做好建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理、建設(shè)工程規(guī)劃核實信息的及時傳遞和告知,協(xié)助做好城市配套費征收工作。
(二)征收方式
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費計算方式為:城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費=建設(shè)項目地上建筑面積×收費標(biāo)準(zhǔn)+地下建筑面積(人防面積除外)×收費標(biāo)準(zhǔn),建筑面積以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核定的建筑面積為準(zhǔn);擴建、改建、拆復(fù)建項目及舊城改造拆建項目按新增面積征收。
建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時主動繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費;分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的可分期繳納。建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實時,建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的,建設(shè)單位或個人在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃核實確認書》前按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以補交或按原標(biāo)準(zhǔn)退還城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費差額。需退還配套費差額的,由征收部門填寫非稅收入(財政收入)退還審批表,并提供相關(guān)材料,財政部門審核同意后,將差額退至征收部門,再退還建設(shè)單位和個人。
(三)征收標(biāo)準(zhǔn)
1.住宅按建筑面積每平方米30元征收;
2.非住宅按建筑面積每平方米80元征收。
非單一用途項目,地上建筑物明確作為住宅部分的按住宅標(biāo)準(zhǔn)征收,其他部分均按非住宅標(biāo)準(zhǔn)征收;地下建筑物明確作為商業(yè)等經(jīng)營性用途部分的按非住宅標(biāo)準(zhǔn)征收,其他部分均按住宅標(biāo)準(zhǔn)征收。
四、減免政策和程序
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免權(quán)限按照政府性基金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家制定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策(詳見附件1),各部門要逐項落實到位,明確免繳口徑、認定方法、減免辦理程序,不得以任何借口拒絕和變更執(zhí)行。
符合國家規(guī)定的減免條件的,由項目建設(shè)單位或個人向征收部門提出,并提供相關(guān)佐證材料,征收部門審核后,認為符合減免政策的直接予以減免;認為需相關(guān)行業(yè)主管部門提供減免認定或信息的,由項目建設(shè)單位或個人填報《城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免申請表》(附件2),相關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)同配合,確保優(yōu)惠政策落實到位。經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策的建設(shè)項目,改變原批準(zhǔn)用途的,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
五、預(yù)算管理
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費要嚴格按照“收支兩條線”納入政府性基金預(yù)算管理,實行專款專用。
六、票據(jù)管理
征收部門在征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具財政票據(jù);不按規(guī)定開具財政票據(jù)的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。
七、信息共享
各有關(guān)部門應(yīng)建立信息共享機制,在職能范圍內(nèi)向征收部門共享城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和減免的有關(guān)信息,共同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳業(yè)務(wù)銜接。
八、監(jiān)督管理
各相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收支情況的監(jiān)督檢查,對未及時足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍,擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,按《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》《政府性基金管理暫行辦法》《浙江省政府非稅收入管理條例》等規(guī)定予以處理。
九、其他規(guī)定
本實施細則自2024年12月24日起施行。根據(jù)《浙江省財政廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》(浙財綜〔2024〕9號)文件要求至本實施細則實施之日期間,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收參照本實施細則執(zhí)行(以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)日期為界限)。
國家、省另有規(guī)定或新出相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。
附件:附件1國家規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策.docx
附件2 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免申請表.doc
遂昌縣財政局辦公室 2024年12月24日印發(fā)