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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位：

《遂昌縣S215遂昌新路灣至大橋段改建工程（一期）集體土地上房屋征收與補償安置方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

遂昌縣人民政府

2025年2月21日

遂昌縣S215遂昌新路灣至大橋段改建工程（一期）集體土地上房屋征收與補償安置方案

為保障遂昌縣S215遂昌新路灣至大橋段改建工程（一期）順利實施，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省土地管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，參照適用《國有土地上房屋征收與補償條例》及我縣相關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項目的實際情況，制定本方案。

一、征收目的

切實加快推進交通強縣建設(shè)，進一步完善縣域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，保障遂昌縣S215遂昌新路灣至大橋段改建工程（一期）順利實施。

二、征收范圍

遂昌縣S215遂昌新路灣至大橋段改建工程（一期）涉及征收集體土地上房屋總建筑面積約1萬平方米。詳見S215蘭溪至龍泉公路遂昌新路灣至大橋段改建工程（一期）擬征地紅線圖。

三、征收部門及實施單位

S215蘭溪至龍泉公路遂昌新路灣至大橋段改建工程指揮部負責本項目房屋征收工作的組織和協(xié)調(diào)。遂昌縣自然資源和規(guī)劃局為集體土地上房屋征收部門。遂昌縣交通投資發(fā)展有限公司受房屋征收部門委托，為遂昌縣S215遂昌新路灣至大橋段改建工程（一期）房屋征收的補償人，承擔房屋征收與補償安置的具體工作。被補償人是指征收項目范圍內(nèi)被征收房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。

四、簽約獎勵期限

2025年3月11日—4月10日  評估階段

2025年4月11日—4月30日  簽約獎勵期限

五、補償面積確定

被補償人應(yīng)提供戶籍、被征收房屋及其附屬物的有效合法證件。征收補償?shù)姆课萁ㄖ娣e以不動產(chǎn)權(quán)證書或房屋所有權(quán)證上記載的面積為準；房屋建筑占地面積以不動產(chǎn)權(quán)證書或土地使用權(quán)證上記載的面積為準；權(quán)證不全或無證，但權(quán)源合法、產(chǎn)權(quán)明晰的，經(jīng)有關(guān)部門確認后可作為本次房屋征收的補償依據(jù)。被補償人在同一征收項目中有兩處及以上住宅房產(chǎn)或者兩本以上房屋所有權(quán)證的，合并補償與安置。

六、房屋評估

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被補償人協(xié)商選定；本方案公告后10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由補償人組織被補償人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取抽簽、搖號等方式隨機確定，并由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，嚴格按照國家房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準進行房地產(chǎn)市場價格評估。被征收房屋的評估時點為本項目土地征收預公告公布之日。

七、住宅房屋征收補償安置方式

征收住宅房屋的，被補償人可以選擇貨幣安置、遷建安置其中一種補償安置方式。

（一）貨幣安置。被補償人選擇貨幣補償安置的，被征收住宅房屋按照房地分離原則，房屋建筑占地按照土地評估價補償，地上住宅房屋按照房屋征收重置價予以補償。

被補償人選擇貨幣安置的，不再另行審批宅基地。

（二）遷建安置。被補償人選擇遷建安置的，在規(guī)劃確定的安置點安排宅基地建房，用地性質(zhì)為國有劃撥。實行遷建安置的嚴格按照“一戶一宅”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計。遷建安置房五年內(nèi)不得辦理土地出讓金補交手續(xù)，并在《不動產(chǎn)權(quán)證》中注明。

1.建房資格的認定

（1）遷建安置戶的認定根據(jù)《遂昌縣農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》（遂政發(fā)〔2021〕51號）文件。以公安機關(guān)登記的戶籍資料為基礎(chǔ)，被征收房屋產(chǎn)權(quán)人戶內(nèi)至少有一人為房屋征收范圍內(nèi)涉及村常住農(nóng)業(yè)人口，且具備農(nóng)民建房條件和符合遷建安置條件的，可以選擇遷建安置。

（2）夫妻應(yīng)當共同申請，夫妻間離婚未達5年且期間未再婚的只能認定一個遷建戶。無論是否經(jīng)過析產(chǎn)登記，獨生子女的父母不能與子女分開列為遷建戶。

（3）成年子女間確定分戶的，可以分別確認為遷建戶，每戶遷建安置占地面積以被征收房屋建筑占地面積的戶均值為基礎(chǔ)，按照遷建安置地面積標準執(zhí)行。未成年子女應(yīng)當與其法定監(jiān)護人共同確認為一個遷建戶。

（4）原遷建安置的房屋在本征收范圍內(nèi)，且符合一戶一宅的可以享受遷建安置，其余已享受過房屋征收安置政策的不予遷建安置。

（5）農(nóng)村特困戶不予遷建安置。

（6）夫妻一方已享受國家房改房、集資房、經(jīng)濟適用房、兩限房等優(yōu)惠政策的不予遷建安置。

（7）混居戶的城鎮(zhèn)居民本人不予單獨遷建安置。

2.遷建安置地面積標準

被拆住宅建筑占地面積大于等于100平方米且小于等于125平方米的，按照建筑占地面積“拆一還一”的原則安排建房用地；被拆住宅建筑占地面積大于125平方米的，安排125平方米建房用地；被拆住宅建筑占地面積大于30平方米（含30平方米），小于100平方米（不含100平方米）的，安排100平方米的建房用地；被拆住宅建筑占地面積小于30平方米（不含30平方米）的不予遷建安置，可選擇貨幣安置。

3.遷建安置的補償及結(jié)算標準

（1）被征收住宅房屋按照房地分離原則，地上住宅房屋按房屋征收重置價評估補償；被征收住宅房屋遷建部分的建筑占地不予補償；遷建后剩余部分的房屋占地面積按土地評估價給予補償。

（2）新安排建房用地面積小于或等于被征收住宅建筑占地面積的，征地和配套的相關(guān)費用由補償人支付；新安排建房用地面積大于被征收住宅建筑占地面積的，宅基地超過部分的用地面積由被補償人按該安置地段的土地劃撥成本支付費用。

（3）被補償人選擇遷建安置的，補償人應(yīng)在征收協(xié)議簽訂并騰空搬遷驗收合格之日起3個月內(nèi)向被補償人一次性支付房屋征收補償款。

（4）新路灣鎮(zhèn)遷建安置地點：原G528遷建安置剩余地塊，小馬埠村亭前地塊，蕉川村新小區(qū)地塊。云峰街道遷建安置地點：連頭村公門山地塊。

（5）安置小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、排污、綠化、通訊、公廁等配套設(shè)施由補償人負責建設(shè)；被補償人自行建房應(yīng)符合本遷建安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定。

（6）土地劃撥成本包含土地劃撥價、安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施費用等。土地劃撥成本價由受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按土地征收預公告發(fā)布時點的土地劃撥成本進行評估。被補償人遷建房屋的免交有關(guān)行政審批規(guī)費。

八、征收獨立的廁所、雜間、禽畜棚舍等附屬用房實行貨幣補償，地上附屬用房按房屋征收重置價予以補償，對其依法享有使用權(quán)的建筑占地按土地評估價予以補償，未取得合法使用權(quán)的建筑占地按征地區(qū)片綜合地價予以補償。

九、房屋改為營業(yè)用房，至今仍在經(jīng)營并持有合法營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等有效憑證的，以底層第一自然間實際面積予以一次性每平方米300元的綜合性補貼。

十、征收村集體經(jīng)濟組織所有的房屋，按不同土地性質(zhì)房屋的評估價值予以貨幣補償。

十一、征收工業(yè)企業(yè)（倉儲、辦公）用房，被征收房屋的用途以土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證上標明的用途為準。土地使用權(quán)證和房屋使用權(quán)證上標明的用途不一致的，以土地使用權(quán)證上標明的用途為準。征收集體土地上的工業(yè)企業(yè)（倉儲、辦公）用房，按房地分離的原則評估確定，被征收房屋按照房屋征收重置價結(jié)合成新及土地評估價之和給予補償，并給予被補償人房屋征收重置價結(jié)合成新及建筑占地評估價之和50%的獎勵。

十二、被補償人依法享有使用權(quán)的空地，按征地區(qū)片綜合地價補償。

十三、被補償人屬于低收入家庭，其被征收住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米（有其他住宅用房的合并計算）的，如選擇貨幣補償，按建筑面積45平方米給予貨幣補償。

十四、對被補償人不能提供合法有效產(chǎn)權(quán)證明的建筑物，補償標準由S215蘭溪至龍泉公路遂昌新路灣至大橋段改建工程指揮部牽頭另行制定。

十五、臨時安置補助費、搬遷費等補償費用標準

被補償人自行解決臨時安置用房，臨時安置補助費、搬遷費，征收工業(yè)用房（倉儲用房）等造成停產(chǎn)停業(yè)損失補償費，機器設(shè)備的搬遷和安裝調(diào)試費等按《關(guān)于公布2023年度遂昌縣房屋征收重置價等相關(guān)補償標準的通知》（遂建設(shè)〔2023〕49號）文件規(guī)定標準執(zhí)行。具體標準為：

（一）征收住宅房屋的臨時安置補助費補助標準

1.選擇貨幣補償且被補償人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，補償人支付被補償人6個月的臨時安置費。

2.選擇遷建安置且被補償人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，補償人支付被補償人自被補償房屋騰空驗收合格之月起至遷建安置地交付之月加建設(shè)期12個月的臨時安置補助費。

（二）征收住宅房屋的搬遷補助費補助標準：按建筑面積支付被補償人兩次搬遷補助費，自行解決臨時安置用房的兩次搬遷補助費一次性付清。

（三）征收集體土地上工業(yè)用房（倉儲用房）停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、搬遷費、臨時安置費標準

1.停產(chǎn)停業(yè)損失補償費按房屋評估價值的5%一次性支付。

2.搬遷費按建筑面積每平方米15元一次性支付。

3.機器設(shè)備的搬遷，安裝調(diào)試費由評估公司確定。

4.臨時安置費按建筑面積每月每平方米12元支付，期限為6個月。

十六、被補償人屬于享受最低生活保障待遇的殘疾人，發(fā)放臨時安置費、搬家補助費和停產(chǎn)停業(yè)損失補助費時，按照規(guī)定標準提高30%。

十七、獎勵  

（一）貨幣安置獎勵

1.征收住宅房屋的被補償人選擇貨幣安置或選擇遷建安置后原建筑占地面積仍有剩余部分的用房，給予被補償人房屋征收重置價結(jié)合成新及建筑占地評估價之和（不含附屬物、裝修、臨時安置費、搬遷費、簽約與搬遷獎等）50%的獎勵。

2.征收住宅房屋的被補償人選擇貨幣安置的，在本方案公告之日起兩年內(nèi)購買遂昌縣域范圍內(nèi)新建商品住房并取得備案合同的，享受每平方米1200元的購房補助。每戶限額補助一套，補助的建筑面積不大于120平方米，購買商品住房建筑面積大于被征收住宅房屋建筑面積部分不予補助。

（二）簽約獎勵。被補償人在本方案規(guī)定的簽約獎勵期限內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議的，按房屋合法建筑面積每平方米300元給予獎勵。其中，在2025年4月11日至2025年4月15日期間簽訂房屋補償安置協(xié)議的，按被補償人每戶再給予5000元獎勵；在2025年4月16日至2025年4月20日期間簽訂房屋補償安置協(xié)議的，按被補償人每戶再給予3000元獎勵。

（三）搬遷獎勵。在規(guī)定的搬遷獎勵期限內(nèi)完成搬遷的，按房屋合法建筑面積每平方米給予100元獎勵，超過期限每推遲一天每平方米減5元，減完為止。

十八、征收補償款結(jié)算辦法

補償人在簽訂房屋補償協(xié)議后，從房屋騰空驗收合格之日起的3個月內(nèi)，與被補償人辦理補償款結(jié)算手續(xù)并支付補償款。

十九、遷建安置選地順序

在規(guī)定的簽約獎勵期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空驗收合格的，按抽簽方式確定選地順序。未在規(guī)定的簽約獎勵期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議或未在規(guī)定的搬遷獎勵期限內(nèi)搬遷騰空的，按搬遷騰空順序確定選地順序。具體選地辦法另行制定。

二十、本方案未盡事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)及我縣有關(guān)政策的規(guī)定執(zhí)行。

二十一、本方案自發(fā)布之日起施行。

附件：S215蘭溪至龍泉公路遂昌新路灣至大橋段改建工程（一期）擬征地紅線圖

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